四川省内江市编办“四诀”呈“双赢” 推进生产经营类事业单位改革

发布时间: 2019-06-16 点击数量:

    按照中央关于从事生产经营活动事业单位改革的统一部署,着力推动事业单位转型为产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业,四川省内江市编办通过“四字”模式,助推全市从事生产经营类事业单位改革稳妥、有序地推进、实现双赢局面。

  一是压实“责”职,完善工作机制。成立了以编委会主任为组长,各副主任为副组长的全市生产经营类事业单位改革领导小组,加强对全市改革工作的指导和督促,会同纪委、组织、宣传、机构编制、教育、财政、人力资源社会保障、审计、国有资产管理、法制等部门为成员,下设具体工作小组,明确职责分工,重要环节,按照明确的时间节点完成工作,未完成阶段性任务的工作小组要向改制领导小组提交专题报告并限期整改。 

  二是抓好“破”制,分类分步实施。通过破除旧思想和旧体制,实施不同的改制政策。对经营较好,具备市场化运作条件的通过整体挂牌转让进行了改制;对资产规模较大,经营业绩较好,不完全具备市场化运作条件的采取了国有控股的方式;对中小规模的通过挂牌转让给了自然人或其他法人,实现国有资产全部退出,让转企改制单位“涅槃重生”,让国有企业“如虎添翼”,进一步推动全市经济持续性、可靠性、高效性发展。 

  三是注重“协”同,确保稳步推进。积极配合主管部门将改制部门“推销”出去,主动出击寻找合意“买家”,形成合作意向。通过与“买家”反复对接座谈,不断啃下“硬骨头”,积极会同组织、财政、人力资源社会保障、税务、工商等部门密切协调配合,对涉及机构撤销、编制收回、人员安置、资产划转、社会保障等问题制定完善配套政策,抓好转企、改制、安置三项重点任务,把工作做深做细,确保生产经营类事业单位改革平稳渡过。 

  四是实现“创”新,市场效用最大化。积极探索了“养事不养人”的机制,全市已转企改制的单位,注重建立新机制,事业发展已走上正轨,企业发展活力显著增强,经济效益也快速增长,带动了其他公益性事业的新发展,实现“公共事业政府办”向“公共事业政府、社会共同办”的转变,充分引导社会力量举办公益性的教育、卫生、文化等事业,促进了社会事业的整体发展,较好地满足了人民群众日益增长的公益服务需求。 



    信息来源:中国机构编制网